HBŽ dobila moderan Zakon o koncesijama: Više novca za lokalne zajednice i potpuna transparentnost sustava
Danas je Skupština Hercegbosanske županije usvojila Zakon o koncesijama Hercegbosanske županije, čime je nakon dugog niza godina ova oblast konačno sustavno i jasno zakonski uređena. Riječ je o aktu koji donosi pravnu sigurnost, transparentnije procedure i jasnija pravila za sve sudionike, od investitora do lokalnih zajednica.
Rasprava u Skupštini bila je očekivano intenzivna, posebno na relaciji vladajućih i oporbe. Ipak, unatoč glasnim kritikama pojedinih oporbenih zastupnika, tijekom rasprave nije podnesen nijedan amandman na predloženi tekst Zakona. Time je, prema ocjeni vladajućih, izostao konkretan doprinos poboljšanju zakonskog rješenja, dok su političke poruke prevladavale nad sadržajnim prijedlozima.
Zastupnik Josip Perić (HNL) u načelu je podržao Zakon, no problematizirao je razdoblje od 2008. godine do danas, odnosno vrijeme kada ova oblast nije bila uređena posebnim zakonom. U raspravi je pritom prozvao tadašnjeg ministra Vlatka Zrilića, dok su mu vladajući zastupnici uzvratili podsjećanjem da je upravo u razdoblju kada je i sam sudjelovao u radu Vlade HBŽ dodijeljen najveći broj koncesija, uz tadašnju političku potporu resornom ministarstvu.
Slično je istupio i zastupnik Dragan Konta (HDZ BiH), koji je kritizirao praksu iz proteklih godina. Vladajući su pritom naglasili kako su vlade predvođene HDZ-om BiH od 2013. godine nadalje, u mandatima Branka Ivkovića, Draška Dalića i Ivana Jozića, također dodjeljivale koncesije, uključujući i projekte koji su izazivali polemike u lokalnim sredinama, poput koncesije za solarnu elektranu „Solbus“.
Zastupnici vladajuće većine (HNP, SNSD, HDZ 1990) istaknuli su kako je donošenje Zakona nužno kako bi se prekinula praksa pravne nedorečenosti i različitih tumačenja, naglašavajući da „nezakonje ne odgovara nikome“ te da je interes građana iznad dnevno-političkih prepucavanja.
Posebno su istaknute pozitivne novine koje Zakon donosi:
• Uvodi se obvezna suglasnost mjesnih zajednica na čijem se području realiziraju projekti.
• Povećava se naknada za lokalne zajednice, kao i za mjesne zajednice.
• Propisuje se obveza sanacije područja zahvaćenih projektima iz obnovljivih izvora energije po isteku koncesije.
• Predviđa se redefiniranje postojećih ugovora za izgrađene vjetroelektrane, što bi trebalo donijeti dodatne koristi sredinama u kojima se ti objekti nalaze.
• Onemogućava se preprodaja koncesija, čime se sprječavaju špekulativne radnje i jača transparentnost sustava.
• Javna objava svake buduće dodjele i sve vezano za nju.
Usvajanjem Zakona, Skupština je stavila točku na višemjesečnu javnu raspravu koja je, uz političke aktere, uključivala i pojedine udruge za zaštitu prirode. Dok su oporbene stranke, snažno kritizirale dosadašnje stanje, vladajući su poručili da je upravo novi zakon odgovor na sve nedoumice te da predstavlja iskorak prema odgovornijem, pravednijem i transparentnijem upravljanju prirodnim resursima Hercegbosanske županije.
